招标编号：hbsj－202303gl－******1
1．招标条件
************委员会关于十堰经镇坪至巫溪高速公路溢水至镇坪段项目核准的批复》（鄂发改审批服务〔2022〕449号）批准建设，初步设计已由湖北省交通运输厅、陕西省交通运输厅以《湖北省交通运输厅 陕西省交通运输厅关于十堰经镇坪至巫溪高速公路******银行贷款，资金已落实。本项目的交工验收质量评定试验检测及************有限公司。现对本招标项目进行公开招标，并对投标人进行资格后审。
2．项目概况与招标范围
2.1项目概况
建设地点：湖北省十堰市、陕西省安康市。
建设规模：本项目主线总里程长度84.928km（设断链2处）。其中湖北境内长度78.644km（k0＋000～k78＋380），陕西境内长6.284km（k78＋380～k84＋664.141）。全线设桥梁23758.31m／51座，其中特大桥7240.25m／5座，大桥16518.1m／46座；隧道49043m／30座，其中特长隧道18636m／5座，长隧道25127m／15座，中、短隧道5280米／10座；桥隧占比85.55％。设置互通式立交6处，其中枢纽互通2处，一般互通4处；匝道收费站4处，服务区2处，监控管理分中心1处。其他：／
2.2招标范围
招标范围：十堰经镇坪至巫溪高速公路溢水至镇坪段全线范围内（包含陕西境内）交工验收质量评定试验检测及隧道初支体系施工质量检测工作。主要服务内容包括：（1）按照交通运输部关于公路工程交工质量检测的要求和有关质量检测标准、规范、规程对路基工程、路面工程、隧道工程、桥梁工程（不含桥梁荷载试验）、交通安全设施工程、绿化工程等进行交工检测（不含房建工程、机电工程），包括对工程实体、外观进行检查并做好检查记录，对内业资料进行审查，提交交工检测报告（交工检测报告须通过招标人和行业主管部门的认可）；（2）按照湖北省交通运输厅发布的《公路水运建设项目工程管理指引》（〔2025〕5号）的要求对隧道初支体系施工质量进行检测；（3）配合招标人开展交工、竣工验收工作，并及时提供有关资料。标段划分：本次招标划分为1个标段，标段名称为：swnjgjc－1标段。计划工期：750日历天，计划开工日期2025－04－30合同估算价：690万元
2.3其他：计划服务期为750日历天。服务期从项目签订合同至完成项目交工验收全部工作止，实际服务开始及终止时间以招标人正式下发的通知为准。
3．投标人资格要求
3.1本标段招标要求投标人须具备 ：最低资格条件见招标公告附录，并在人员、履约信誉等方面满足招标文件的要求。3.2本标段不接受联合体投标。3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的1（具体数量）个标段投标且允许中1个标。3.4本次招标本项目不属于政府采购工程。3.5本项目属性：3.6其它要求：（1）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段的投标；（2）为本项目设计单位、施工单位、监理单位或中心试验室提供质量检测（或试验检测）服务的法人单位不得参与本项目的投标。
4．招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者（若为联合体投标，指联合体所有成员），应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：www．hbbidcloud．cn）进行注册登记，并下载手机版ca（标证通）或办理ca数字证书（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。
4.2完成注册登记后，请于2025年4月4日至2025年4月9日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用手机版ca（标证通）或办理ca数字证书登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人 （“电子交易平台”）拒收其投标文件。
5．投标文件的递交
5.1投标文件递交截止时间为：2025年4月29日09时30分
5.2投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用手机版ca（标证通）或办理ca数字证书登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。
6．投标相关事宜
招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。
7．评标办法
本标段招标评标办法采用综合评估法。
8．发布公告的媒介
本标段招标公告同时在湖北省公共资源交易电子服务系统（网址：www．hbggzyfwpt．cn）、湖北省交通运输厅网站（http：／／jtt．hubei．gov．cn）、湖北交投电子采购平台（http：／／ec．hbittz．com／）（发布公告的媒介名称）上发布。
9．联系方式
******有限公司
地 址：十堰市张湾区工业新区建设大道77号?????地 址：武汉市硚口区硚口路160号武汉城市广场a座19层
邮 编：??????????????????????????????????????邮 编：430033
联 系 人：刘先生????????????????????????????????联 系 人：陈成
电 ??话：0719－******?????????????????????电 话：027－******
附录：
附录1资格审查条件（资质最低要求）

标段	资质最低要求
swnjgjc－1	同时具备： 1、具备有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书； 2、交通运输主管部门颁发的有效的公路工程甲级质量检测资质或有效的公路工程综合甲级试验检测资质；

注：1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。
2、证明材料应附：企业法人营业执照（或事业单位法人证书）、质量检测资质证书（或同时提供试验检测资质证书和资质认定证书）、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）等证件扫描件（各项证书应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内）。
3、如投标人提供的质量检测（或试验检测）资质证书中注明的质量检测（或试验检测）机构为其下属非独立法人单位，应提供投标人与其下属质量检测（或试验检测）机构隶属关系的证明材料，否则不予通过评审。
4、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照（或事业单位法人证书）和企业资质（格）证书变更记录扫描件。
5、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
6、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
附录2资格审查条件（业绩最低要求）

标段	业绩最低要求
swnjgjc－1	同时具备： 1、近5年独立承担过1条不少于30km的新建高速公路的交工验收（或交工验证性检测）试验检测（或质量检测）工作； 2、近5年独立承担过1座连续长度不小于3000m新建公路隧道主体结构检测或隧道监控量测工作。

注：1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在本表后附相应证明材料。
2、业绩证明材料要求：投标人应提供合同协议书及发包人（或委托人）出具的业绩证明材料（如交工验收证书等），上述材料应体现资格审查条件要求的技术指标和投标人完成的具体任务，否则该业绩将不予认可。
3、“近5年”是指2020年1月1日至投标截止日期前一日，以交工验收时间为准。
4、如投标人提供的质量检测（或试验检测）资质证书中注明的质量检测（或试验检测）机构为其下属非独立法人单位，应提供投标人与其下属质量检测（或试验检测）机构隶属关系的证明材料，质量检测（或试验检测）机构业绩方可视为投标人业绩。
6、若业绩证明材料所载明的隧道分左右洞时，按该隧道左洞长度或右洞长度中较长的计算长度。
7、单个业绩若能同时满足上述业绩最低要求中的多项业绩指标，则该业绩可分别计算。
8、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
附录3资格审查条件（主要人员最低要求）

人员	最低数量	主要人员最低要求
项目负责人	1	同时具备： 1、高级工程师； 2、持有试验检测师（试验检测工程师）证书； 3、近5年担任过1条不少于30km的新建高速公路的交工验收（或交工验证性检测）试验检测（或质量检测）工作的项目负责人或技术负责人。
交工检测技术负责人	1	同时具备： 1、高级工程师； 2、持有试验检测师（试验检测工程师）证书； 3、近5年担任过1条不少于30km的新建高速公路的交工验收（或交工验证性检测）试验检测（或质量检测）工作的项目负责人或技术负责人。
隧道初支检测技术负责人	1	同时具备： 1、高级工程师； 2、持有试验检测师（试验检测工程师）证书； 3、近5年担任过1座连续长度不小于3000m新建公路隧道主体结构检测或隧道监控量测工作的项目负责人或技术负责人。

注：1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“主要人员简历表”，并在表后附相应证明材料。
2、主要人员证书证明材料要求：身份证、职称证、试验检测师（试验检测工程师）证以及资格审查条件所要求的其他相关证书的扫描件。
3、主要人员业绩证明材料要求：投标人应提供业主出具的标明有项目名称、交工验收时间、人员姓名及担任职务等内容的履约证明材料。
4、近5年是指2020年1月1日至投标截止日前一日，以履约证明材料中的交工验收时间为准。
5、投标人还需提供上述主要人员2024年8月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。
6、若业绩证明材料所载明的隧道分左右洞时，按该隧道左洞长度或右洞长度中较长的计算长度。
7、单个业绩若能同时满足上述业绩最低要求中的多项业绩指标，则该业绩可分别计算。
8、上述要求与投标文件格式资格审查资料“主要人员简历表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
附录4 资格审查条件（信誉最低要求）

标段

信誉最低要求

swnjgjc－1

1、投标人没有处于被责令停业状态，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； 2、投标人没有处于财产被接管或进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； 3、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内；4、投标人2021年度的信用评价等级在公路水运工程质量检测管理信息系统中未被评为d级； 5、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： （1）在国家企业信用信息公示系统（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列入严重违法失信企业名单的； （2）在“中国执行信息公开网”（http：／／zxgk．court．gov．cn／）中被列入失信被执行人名单； （3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的； （4）其他在“信用中国”网站（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。。

注：1、本表中“近三年”是指2022年1月1日起至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。
2、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。
附录5 重大偏差一览表

序号	评审标准	评审因素	重大偏差认定标准
1	形式评审	投标文件	投标文件不能正常打开
2		投标人名称	投标人不满足以下情形均属于重大偏差： 投标文件的封面、投标函（不含投标函附录）中投标人名称、营业执照（或事业单位法人证书）中投标人名称、质量检测（或试验检测）资质（如投标人提供的质量检测（或试验检测）资质证书中注明的质量检测（或试验检测）机构为其下属非独立法人单位，应提供投标人与其下属质量检测（或试验检测）机构隶属关系的证明材料）中投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。
3		投标文件签字盖章	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差： （1）投标文件封面未使用ca数字证书加盖单位电子印章； （2）投标函未使用ca数字证书加盖单位电子印章； （3）投标函未使用ca数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。 注：投标函附录可不签章。
4		基本账户开户证明	******银行打印的基本存款账户信息
5		投标文件组成部分	投标文件缺少以下任一项内容均属于重大偏差：投标函（不含投标函附录）、法定代表人身份证明、投标保证金、投标报价清单、投标人基本情况表、近年完成的类似项目情况表、投标人信誉声明（信誉情况承诺函）、主要人员简历表、技术建议书 注：①招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的情形不属于重大偏差。
6		投标报价	一份投标文件有多个报价（指投标函中的报价），且投标函中的报价与投标文件格式中投标报价清单中的总价不一致。
7		联合体投标人	投标人以联合体形式投标
8	资格评审	营业执照（或事业单位法人证书）	投标人未附营业执照或事业单位法人证书或附有的无效
9		资质条件	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： （1）同时具备： ①具备有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书； ②交通运输主管部门颁发的有效的公路工程甲级质量检测资质或有效的公路工程综合甲级试验检测资质； （2）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。 （3）投标人所附证明材料应符合以下要求，证明材料应附企业法人营业执照（或事业单位法人证书）、质量检测资质证书（或同时提供试验检测资质证书和资质认定证书）、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）等证件扫描件（各项证书应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内）。 （4）如投标人提供的质量检测（或试验检测）资质证书中注明的质量检测（或试验检测）机构为其下属非独立法人单位，应提供投标人与其下属质量检测（或试验检测）机构隶属关系的证明材料。 （5）对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照（或事业单位法人证书）和企业资质（格）证书变更记录扫描件。 注：各项证书封面、封底、空白页可不附。
10		业绩	投标人提供的业绩不满足以下任一情形均属于重大偏差： （1）近5年独立承担过1条不少于30km的新建高速公路的交工验收（或交工验证性检测）试验检测（或质量检测）工作； （2）近5年独立承担过1座连续长度不小于3000m新建公路隧道主体结构检测或隧道监控量测工作。 （3）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在本表后附相应证明材料。 （4）业绩证明材料要求：投标人应提供合同协议书及发包人（或委托人）出具的业绩证明材料（如交工验收证书等），上述材料应体现资格审查条件要求的技术指标和投标人完成的具体任务，否则该业绩将不予认可。 （5）“近5年”是指2020年1月1日至投标截止日期前一日，以交工验收时间为准。 （6）如投标人提供的质量检测（或试验检测）资质证书中注明的质量检测（或试验检测）机构为其下属非独立法人单位，应提供投标人与其下属质量检测（或试验检测）机构隶属关系的证明材料，质量检测（或试验检测）机构业绩方可视为投标人业绩。 （7）若业绩证明材料所载明的隧道分左右洞时，按该隧道左洞长度或右洞长度中较长的计算长度。 （8）单个业绩若能同时满足上述业绩最低要求中的多项业绩指标，则该业绩可分别计算。
11		信誉	投标人出现以下任一情形均属于重大偏差： （1）投标人处于被责令停业状态，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； （2）投标人处于财产被接管或进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （3）投标人被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内； （4）投标人2021年度的信用评价等级在公路水运工程质量检测管理信息系统中被评为d级。 （5）在国家企业信用信息公示系统（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列入严重违法失信企业名单的； （6）在“中国执行信息公开网”（http：／／zxgk．court．gov．cn／）中被列入失信被执行人名单； （7）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的； （8）其他在“信用中国”网站（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。 （9）投标人未在在投标文件中填写并提供《信誉情况承诺函》的。
12		主要人员	1、项目负责人不满足以下以下任一最低要求，均属于重大偏差： （1）高级工程师； （2）持有试验检测师（试验检测工程师）证书； （3）近5年担任过1条不少于30km的新建高速公路的交工验收（或交工验证性检测）试验检测（或质量检测）工作的项目负责人或技术负责人。 2、交工检测技术负责人不满足以下以下任一最低要求，均属于重大偏差： （1）高级工程师； （2）持有试验检测师（试验检测工程师）证书； （3）近5年担任过1条不少于30km的新建高速公路的交工验收（或交工验证性检测）试验检测（或质量检测）工作的项目负责人或技术负责人。 3、隧道初支检测技术负责人不满足以下以下任一最低要求，均属于重大偏差： （1）高级工程师； （2）持有试验检测师（试验检测工程师）证书； （3）近5年担任过1座连续长度不小于3000m新建公路隧道主体结构检测或隧道监控量测工作的项目负责人或技术负责人。 4、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： （1）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“主要人员简历表”，并在相应表后附相应证明材料。 （2）主要人员证书证明材料要求：身份证、职称证、试验检测师（试验检测工程师）证以及资格审查条件所要求的其他相关证书的扫描件。 （3）主要人员业绩证明材料要求：投标人应提供业主出具的标明有项目名称、交工验收时间、人员姓名及担任职务等内容的履约证明材料。 （4）近5年是指2020年1月1日至投标截止日前一日，以履约证明材料中的交工验收时间为准。 （5）投标人还需提供上述主要人员2024年8月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。 （6）若业绩证明材料所载明的隧道分左右洞时，按该隧道左洞长度或右洞长度中较长的计算长度。 （7）单个业绩若能同时满足上述业绩最低要求中的多项业绩指标，则该业绩可分别计算。
13		存在的其他情形（一）	投标人存在下列情形之一均属于重大偏差： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人； （3）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系； （4）为本标段的代建人； （5）为本标段的招标代理机构； （6）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人； （7）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系； （8）为本项目设计单位、施工单位、监理单位或中心试验室提供质量检测（或试验检测）服务的法人单位 ； （9）与招标人存在利害关系影响招标公正性的。
14	响应性评审	服务期限	投标函未填报服务期限或填报的服务期限不符合招标文件的规定
15		质量标准	投标函附录未填报质量标准或填报的质量标准不符合招标文件的规定
16		投标保证金	1、采用现金形式递交的存在以下任一情形属于重大偏差： （1）投标保证金未从投标人基本账户转出； （2）投标保证金未在投标截止时间前一次性足额汇至招标人指定的账户。 ******银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式递交的存在以下任一情形属于重大偏差： （1）保函或保单受益人（招标人）、标段名称、标段编号、担保内容、担保金额、保函或保单有效期信息不符合招标文件规定； （2）在投标截止时间前未提交投标保证金。
17		投标价格	投标人的投标报价或算术错误修正后的投标报价（如有）超过本标段（包）最高投标限价及对应分项限价。
17	存在的其他情形（二）		投标人存在以下任一情形均属于重大偏差： （1）串通投标、弄虚作假、行贿或有其他违法行为的； ******委员会要求澄清、说明或补正的； （3）不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。
投标人存在上述情况的******委员会不得因细微偏差否决投标。